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七大领域国企混改试点提上日程 航空军工等重组预期较强

暖风频吹 七大领域国企混改试点提上日程

资本市场有望迎来国企兼并重组浪潮,航空、军工、核电等行业重组预期较强

■本报见习记者 杜雨萌

2016年作为全面深化改革的落地之年,在供给侧改革大背景下,国有企业改革被赋予十分重要的意义。日前,国资委副主任张喜武日前介绍了开展“十项改革试点”的具体安排和部署,并表示,今年将在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等重要领域推进混合所有制试点,上半年将确定首批试点企业,并着手制定试点实施方案。

业内专家表示,发展混合所有制经济,既是放大国有资本功能、推进国有企业转换经营机制的有效途径,也是促进国有资本与非国有资本相互融合、共同发展的重要方式。

张喜武表示,电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工这七大领域的国有资本相对集中,其中一些领域被社会普遍认为具有国有企业垄断经营色彩。在这些领域开展混合所有制改革试点示范,通过引入非国有资本的多元化投资,形成有利于参与市场竞争的治理结构和运行机制,推动相关产业发展。

经济学家张连起认为,推进垄断领域所有制改革试点,有助于形成有利于市场竞争的治理结构和运行机制,这是国企改革的一个方向。但需注意的是,相关领域的改革要稳妥推进,不能一蹴而就。

财政部官方网站消息显示,2015年全年,全国国有及国有控股企业营业总收入454704.1亿元,同比下降5.4%,利润总额23027.5亿元,同比下降6.7%。煤炭、石油、建材和石化等行业实现利润同比降幅较大;钢铁和有色行业继续亏损。就目前情况来看,我国国有企业经济运行压力依然较大。

武汉科技大学金融证券研究所所长董登新在接受《证券日报》记者采访时表示,透过统计数据可以看出,过去的发展思路已不再适应当前的消费需求,因此,国企改革势在必行,混合所有制改革也需提上日程。

市场分析人士认为,随着“十项改革试点”方案公布,资本市场有望迎来国有企业兼并重组浪潮。预计航空、军工、核电等行业的重组预期较为强烈。

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上海虹桥机场两客机冲突事件续:A320机长将获奖励

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(原标题:上海虹桥机场两客机冲突事件续:东航A320机长将获奖励)

10月14日下午,民航局召开紧急安全视频会,通报了“1011”事故调查的初步结论。

通报称,这是一起塔台管制员遗忘飞机动态,违反工作标准而造成的人为原因严重事故征候。性质极为严重,属于A类跑道入侵,险些发生飞机相撞。当时两架飞机垂直距离仅19米,翼尖距13米,两机仅差约三秒就会发生碰撞。320机组果断处理,操纵正确,避免了一起事故。330机组接受了穿越跑道的错误指令后,虽然看到了飞机起飞,但并未提出质疑。

上海虹桥机场两客机冲突事件续:A320机长将获奖励

通报认为,管制员违反相关规定,盲目指挥,双岗制责任落实不到位;专业人员资质是重中之重,自制能力要跟上;管理手段和工作流程存在问题,要系统思考原因,加以改进。

通报还提到,330机组存在SOP的问题,观察不周,不按规定,关闭了应答机。带飞左副驾驶不知道东航穿越跑道程序。没有交叉检查,没有互相证实。但是机组没有机械听从塔台原地等待命令,加速穿越,避免了两机相撞,暴露了训练上的问题。320机组处理非常到位,临危决断,立了大功。副驾驶操纵迟疑,点了一下刹车,机长迅速接过操纵,以7.03度/秒的速率,带杆到机械止动位。

民航局要求空管系统检查安全生产责任制是否健全;关键岗位人员培训是否严格落实,资质能力和工作作风是否符合岗位要求;是否存在超能力运行;管制运行365滚球篮球让分怎么看_365滚球手机客_365滚球杀庄交流群双目测距_智航科技365滚球篮球让分怎么看_365滚球手机客_365滚球杀庄交流群平台程序是否合理优化;是否存在违章运行情况等触碰红线的安全失信问题。

从民航局通报的“1011”事件调查的初步结论看,如果不是A32国内365滚球篮球让分怎么看_365滚球手机客_365滚球杀庄交流群发展前景_智航科技365滚球篮球让分怎么看_365滚球手机客_365滚球杀庄交流群平台0机长果断处置,同属于中国东方航空公司的A320和A330两架飞机险些发生相撞惨剧。

15日,据多位知情人士透露,侥幸逃过“最黑暗一日”的东航,将对A320飞机执行MU5643航班的机长何超进行物质奖励。民航局给予这位机长的评价是“处理非常到位、正确,临危决断,立了大功”。

事件回顾

上海虹桥机场两架飞机险些相撞

10月11日,东航飞行员准备驾驶A320飞机执行MU5643航班,由上海虹桥起飞,将147名旅客送往天津。11点54分,飞机在晚点了19分钟后,接到塔台指令滑出。12点03分,塔台指挥飞质保365滚球篮球让分怎么看_365滚球手机客_365滚球杀庄交流群与农艺结合_智航科技365滚球篮球让分怎么看_365滚球手机客_365滚球杀庄交流群平台机进跑道36L,机组在执行完起飞前检查单之后进跑道。12点04分,塔台指挥:跑道36L,可以起飞。

然而,就在飞机滑跑速度达到110节(每小时200公里)左右时,机长突然发现有一架A330正准备横穿36L跑道,在立即让“中间座”询问塔台时,机长观察并确认该A330飞机确实是在穿越跑道,此时副驾驶曾轻点刹车。飞机速度已达130节(每小时240公里),千钧一发的时刻,飞机速度已接近抬轮速度,加速起飞才可能避免相撞,机长最终决定以最大推力带杆起飞。

东航MU5106航班载着266名旅客从北京飞抵上海,得到空管指令穿越跑道前往航站楼停靠。就在降噪365滚球篮球让分怎么看_365滚球手机客_365滚球杀庄交流群_智航科技365滚球篮球让分怎么看_365滚球手机客_365滚球杀庄交流群平台穿越36L跑道过程中,MU5106航班机组也发现有飞机正在滑跑起飞,立即加速滑行以尽快脱离跑道。最终,东航A320飞机从A330上空飞越。后续飞行正常,413名旅客与26名机组成员成功脱险。

初步结论

塔台管制员失误造成“A类跑道侵入”

事发后,由中国民用航空局、民航华东地区管理局共同组成的调查组,分别对事发相关人员进行了调查问询,调取通话录音、雷达录像,并对两架涉事飞机的飞行数据记录器、驾驶舱语音记录器进行了译码。经调查组连夜调查,初步判断,该事件是一起因塔台管制员指挥失误造成跑道侵入的不安全事件。

10月14日下午,民航局召开紧急安全视频会,通报了“1011”事故调查的初步结论。这是一起塔台管制员遗忘飞机动态、违反工作标准造成的人为原因严重事故征候。事故中两架飞机垂直距大疆御365滚球篮球让分怎么看_365滚球手机客_365滚球杀庄交流群遥控器开机黑屏_智航科技365滚球篮球让分怎么看_365滚球手机客_365滚球杀庄交流群平台离最短仅19米,翼尖距13米。

通报提到,A330机组存在观察不周,不按规定,关闭了应答机的问题。带飞左副驾驶不知道东航穿越跑道程序。没有交叉检查,没有互相证实。但是机组没有机械听从塔台原地等待命令,加速穿越,避免了两机相撞。A320机组处理非常到位,临危决断,立了大功。副驾驶操纵迟疑,点了一下刹车,机长迅速接过操纵,以7.03度/秒的速率,带杆到机械止动位。据测算,两架飞机只差3秒就相撞。

民航局认为,“1011”事件属于A类跑道侵入(间隔减小以至于双方必须采取极度措施,勉强避免碰撞发生的跑道侵入),性质极为严重;A320机组在本次事件中,“处理非常到位、正确,临危决断,立了大功。”

东方航空工作人员向媒体透露,东航目前暂无向塔台方追责的打算。对避免惨剧酿成的A320客机机长,东航拟进行物质奖励。

专家分析

没有任何一起事故是独立因素构成的

民航总局给出的事故调查说明中,双岗制落实不到位恰恰被重点提出。《航空知识》杂志主编王亚男解释说,我国的塔台管制员实施双岗制,一个人发出指令另一个人要负责监督,两个人共同来决策。在这次事件中,很有可能就是双岗制的流程没有履行到位。

从民航局的初步调查结论看,塔台空管并不是唯一的责任方。A330机组同样存在观察不周、关闭应答机等问题。

王亚男解读说,没有任何一起事故的征候是独立因素构成的,比如穿越跑道那架A330飞机在穿越之前,机组可能没有仔细观察跑道,否则一定会发现有另外一架飞机,已进入滑行姿态。还有一种说法,机组关闭了应答机或者是其他因素,没有及时显示在空管人员的显示屏上,所以可能导致空管人员没有及时监控到,造成指令的偏差。

人物

技术精湛的何机长

民航局公布调查结果后,网友们纷纷称赞A320机长,“机长威武”、“机长果断”。同时,有网友爆出机长的名字,且有多名新浪微博认证为东方航空的职员也证实了,这位英雄机长的名字叫何超。

上海国际机场地面服务有限公司纪委书记告诉北京青年报记者,据他了解,何机长不仅技术精湛,且爱心满满,经常看望云南大山的孩子们,曾把自己的肩章和航徽送给孩子们。据中国东方航空集团公司团委发表的飞行部“爱在东航”活动总结中提到,上海飞行部四部二分部副中队长何超曾在9月21日与公司几位代表一起,到勐勐镇千蚌村千蚌完小看望过千蚌完小的孩子们。

北青报记者通过搜索发现,何超机长的名字曾在2014年8月份东航上海飞行部旺季保障总结的报道中出现过。报道中写道,何超与机组成员在恶劣天气的影响下,为了保障航班运输,克服连续艰辛的飞行后,再次顽强地投入到新的航班任务中。

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